沈阳市营商局:新制定文件全部进行“公平竞争审查”

沈阳日报 2019年03月01日 13:33

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  本报讯(沈阳日报、沈报融媒记者郭宏颖)为民营经济发展打造良好法治环境,是今年市人大常委会重点推动的工作,也是沈阳市优化营商环境的重要内容?!敖衲?,沈阳市将聚焦企业和群众办事多次跑、跑多门,市场准入门槛高,以及乱收费、乱???、乱检查等企业反映突出的问题,通过开展专项整治着力加以解决,努力营造公平竞争、诚实守诺、规范透明的法治环境?!比涨?,在市人大常委会举行的相关座谈会上,市营商环境建设局局长闫占峰介绍。

  在“市场准入门槛高”方面,将清理废除妨碍市场公平竞争的各种规定,实现新制定文件公平竞争审查率达到100%;在“乱收费、乱???、乱检查”方面,整治行政处罚不规范,涉企一般程序行政处罚决定纳入法制审核范围达到100%,重大执法决定履行法制审核程序达到100%;在解决“办事难”方面,沈阳市将努力实现市区100个高频事项“最多跑一次”,出台160项“全市通办”事项清单,实现政务服务事项网上办不低于90%;在“企业配套不健全”方面,重点解决各类基础设施专项规划管控能力不强,导致供水、供气、供电、供热、道路、污水排放、通讯等基础设施配套不完善、不健全,造成项目无法开工建设,影响企业正常生产经营等问题;

  今年,沈阳市将继续深化“放管服”改革,建立法治化营商环境制度体系?!拔沂薪拐穹袷孪畋曜蓟逑到ㄉ?,构建营商环境法治化制度体系,组织有关部门对全市行政审批事项、公共服务事项、后续监管事项进行梳理,并以清单形式对外公布?!便普挤逅?,此举将加快实现市区两级事项设定统一、法定依据统一、审批要件统一、办理流程统一、办理时限统一、收费标准统一、执法标准统一、数据归集统一、评价体系统一,做到清单外无审批、流程外无审批、平台外无审批,规范自由裁量权和行政审批权,减轻企业负担,降低办事成本,提高政府部门办事效率。据了解,目前,市营商建设管理局已经梳理了29个部门的583个审批事项,可削减60个事项,可减少1297个审批要件,审批时限可削减到法定时限的29.1%。

  今年,我市将持续推进“万人进万企”活动,畅通涉法涉诉问题解决渠道。截至目前,全市已有10026名机关干部与10137家企业完成对接。市、区县(市)、乡镇街道三级机关干部共收集企业问题2633件,其中,涉法涉诉问题42件,已办复14件?!跋乱徊?,我们将组织全市机关干部继续深入企业,广泛收集有关法治环境建设的诉求,加快推进问题有效解决?!便普挤逅?,凡是包保干部和属地能解决的问题,确保在7个工作日内回复;市区五大专班集中解决企业反映突出的共性问题,重大疑难问题呈报市区领导小组研究,构建机关干部、政府部门、工作专班、领导小组分级转办的诉求解决机制。同时,市营商建设管理局还将定期组织政府部门开展“企业服务日”“企业评、群众议”活动,召开商协会联席会议,倾听企业建议,了解企业需求,建立政商常态化沟通交流机制,推动政府、企业、社会、公众联动解决问题。